Судебный приказ

В гражданском судопроизводстве Республики Казахстан одной из форм упрощенного судопроизводства выступает судебный приказ.

 Приказное производство – это ускоренное производство по гражданским делам с бесспорными требованиями. Задача приказного производства заключается в своевременной защите нарушенных прав через упрощенную процедуру рассмотрения заявлений.

Согласно части 1 ст. 134 ГПК РК, судебный приказ является судебным актом, который выносится судьей по заявлению взыскателя о взыскании денег или истребовании движимого имущества от должника по бесспорным требованиям без вызова должника и взыскателя для заслушивания их объяснений  - без проведения судебного разбирательства.

Стоит отметить, что судебный приказ имеет силу исполнительного документа. Взыскание по судебному приказу производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Согласно пп.1 п.1 ст.9 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», исполнительными документами являются судебные приказы, выдаваемые в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан.

         Особенности и отличие приказного производства от искового производства заключается в следующем:

- не производится подготовка к рассмотрению дела, не проводится судебное заседание, не ведется протокол судебных заседаний;

- ограниченный круг требований, в отношении которых приказное производство допустимо;

- судебный приказ по существу заявленного требования выносится судьей в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления в суд, продление срока вынесения судебного приказа законом не предусмотрено;

- в приказном производстве не предусмотрена возможность прекращения или приостановления производства по делу;

- судебный приказ имеет силу исполнительного документа;

- сторонами в приказном производстве выступают взыскатель и должник, а не истец и ответчик

- судебный приказ, которым завершается приказное производство, не подлежит обжалованию, опротестованию в апелляционном и кассационном порядке.

Судебный приказ выносится по различным основаниям, которые предусмотрены статьей 136 ГПК РК, к числу которых относятся:

-требования об исполнении обязательства, основанного на нотариально удостоверенной сделке;

-об исполнении обязательства, основанного на письменной сделке, срок исполнения которой наступил и неисполнение обязательства признается должником, в том числе в ответе на претензию, направленную взыскателю в порядке досудебного урегулирования спора;

-об исполнении обязательства, основанного на протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, совершенном нотариусом;

-о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей, не связанным с установлением отцовства (материнства) или необходимостью привлечения третьих лиц;

-о взыскании с физических лиц недоимки по налогам и другим обязательным платежам в бюджет и пеням, а также задолженности по таможенным платежам, налогам и пеням;

-о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы и иных платежей, в том числе о перечислении обязательных пенсионных отчислений в Единый накопительный пенсионный фонд;

- о возмещении расходов по розыску должника, ответчика и (или) ребенка, заявленных уполномоченными органами;

-об истребовании предмета лизинга в соответствии с договором лизинга или законами Республики Казахстан;

-об обращении взыскания на предмет залога по истечении срока возврата кредита, предъявленного ломбардом к должнику-залогодателю;

-о взыскании задолженности с собственников помещений (квартир), уклоняющихся от участия в обязательных расходах на содержание общего имущества объекта кондоминиума, утвержденных Законом Республики Казахстан «О жилищных отношениях», за исключением требований о взыскании дополнительных расходов;

-о взыскании задолженности на основании публичных договоров за фактически потребленные услуги (электро-, газо-, тепло-, водоснабжение и другие), а также иных договоров за услуги согласно установленным тарифам, срок оплаты по которым наступил;

- о взыскании единовременного денежного вознаграждения, предусмотренного контрактом о прохождении воинской службы, в случае досрочного расторжения контракта по инициативе военнослужащего;

- взыскании сумм, затраченных на обучение курсантов учебных заведений, прекративших по собственному желанию обучение либо прохождение службы, а также уволенных или отчисленных по основаниям, предусмотренным законодательством Республики Казахстан, до истечения предусмотренного договором срока;

-о взыскании государственных грантов с лиц, прекративших обучение либо не возвратившихся в Республику Казахстан после окончания учебного заведения в иностранном государстве или нарушивших предусмотренное договором обязательство по возврату гранта;

-о взыскании государственных грантов, подъемных, пособий с молодых специалистов, направленных в сельскую местность, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам;

-о возврате в бюджет выплаченной единовременной денежной выплаты в связи с усыновлением ребенка-сироты и (или) ребенка, оставшегося без попечения родителей, в случае отмены усыновления;

-о взыскании арендных платежей ввиду их неуплаты в сроки, установленные договором аренды;

-о взыскании процессуальных издержек по прекращенным органом уголовного преследования уголовным делам.

Само заявление о вынесении судебного приказа должен содержать в себе такие сведения, как:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование взыскателя, его дата рождения, место жительства или место нахождения, индивидуальный идентификационный номер, реквизиты юридического лица, его бизнес-идентификационный номер;

3) наименование должника, его дата рождения, место жительства или место нахождения, индивидуальный идентификационный номер (если он известен заявителю), реквизиты юридического лица, его бизнес-идентификационный номер;

4) требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;

5) перечень прилагаемых документов, подтверждающих заявленное требование.

         Заявление о вынесении судебного приказа должно подаваться в суд по общим правилам территориальной подсудности.

Государственная пошлина при подаче заявления о вынесении судебного приказа согласно пп. 10 п.1 ст.535 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)» составляет для физических лиц – 0,5 процент от суммы иска; для юридических лиц – 1,5 процента от суммы иска.

В силу части 3 ст. 137 ГПК РК, при отмене судебного приказа государственная пошлина, уплаченная взыскателем, не возвращается. При предъявлении взыскателем иска к должнику в порядке искового производства она засчитывается в счет подлежащей оплате государственной пошлины.

Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный (десятидневный) срок поступят возражения против заявленного требования, либо если поступит заявление другого лица, права и обязанности которого затрагиваются судебным приказом, о несоответствии вынесенного судебного приказа требованиям закона. При этом заявленное взыскателем требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Определение суда об отмене судебного приказа обжалованию и опротестованию не подлежит. Определение суда об отказе в отмене судебного приказа может быть обжаловано, опротестовано.

юрист Юридического центра «Veto» Камилла Аманбаева